7月28日，国家能源局印发《关于可再生能源发展“十三五”规划实施的指导意见》（以下简称《意见》），对“十三五”可再生能源发展路径进行进一步说明，加强发展规划引领、加强可再生能源消纳条件落实、缓解补贴压力等问题成为下一阶段发展关键。
可再生能源目标集体上调能源结构优化进一步加快
《意见》印发同时，《2017~2020年风电新增建设规模方案》《2017~2020年光伏电站新增建设规模方案》《生物质发电“十三五”规划布局方案》3份文件同步下发，对我国各省（区、市）2017~2020年各年度可再生能源建设规模进行明确规定，成为业内关注焦点。
《2017~2020年风电新增建设规模方案》（以下简称 《风电方案》）明确，2017~2020年，北京、天津、河北等25个省（区、市）计划累计新增风电装机11041万千瓦，2020年规划并网12600万千瓦。据国家能源局公布的数据，截至2016年，我国风电累计装机14900万千瓦，到2020年，我国风电装机将达28600万千瓦，远超《风电发展“十三五”规划》中设定的21000万千瓦发展目标。需要注意的是，由于被列入弃风红色预警区域，吉林、黑龙江、甘肃、宁夏、内蒙古、新疆自治区、新疆兵团7个地区的发展规划在弃风情况缓解后才会另行下达。风电“十三五”时期实际发展规模，极有可能超过原目标的150%。
《2017~2020年光伏电站新增建设规模方案》（以下简称《光伏方案》）带给业内更多惊喜。在不久前刚刚召开的“光伏行业2017年上半年发展回顾与下半年形势展望研讨会”上，中国光伏行业协会秘书长王勃华就已明确指出，到今年底，光伏发电行业提早完成“十三五”装机目标已是板上钉钉。很长一段时间里，有限的政策空间与气势如虹的发展速度，成为缠绕在光伏人心头的一抹阴霾。此次《光伏方案》出台，为光伏行业维持高速发展态势打下一剂定心针。
《光伏方案》明确，2017~2020年，除北京、天津、上海、福建、重庆、西藏、海南7省（区、市）自行管理本地建设规模，甘肃、宁夏、新疆（含兵团）3个弃光“重灾区”暂不安排建设规模，河北、山西、内蒙古等21个省（区、市）计划累计新增光伏电站5